آئی ایم ایف اور پاکستان کے درمیان معاہدے میں پیش رفت، حتمی فیصلہ باقی
IMF, Pakistan, Staff-Level Agreement, Extended Fund Facility, $7 Billion Deal, Fiscal Reforms, Economic Review, Structural Reforms
اسلام آباد: پاکستان اور انٹرنیشنل مانیٹری فنڈ (آئی ایم ایف) نے 7 ارب ڈالر کے 37 ماہ کے توسیعی فنڈ سہولت کے تحت پہلے جائزے کے حصے کے طور پر اسٹاف لیول ایگریمنٹ (SLA) کی طرف اہم پیشرفت کی ہے، تاہم معاہدہ حتمی شکل نہیں دیا جا سکا۔
“آئی ایم ایف اور پاکستانی حکام نے EFF کے تحت پہلے جائزے پر SLA تک پہنچنے کے لیے نمایاں پیش رفت کی ہے،” یہ بات مشن چیف ناتھن پورٹر نے آئی ایم ایف کے اختتام مشن بیان میں کہی، جو پہلے دو سالہ جائزے کے اختتام پر ہفتہ کو جاری کیا گیا۔
آئی ایم ایف کے وفد نے، جس کی قیادت مسٹر پورٹر کر رہے تھے، 24 فروری سے 14 مارچ تک اسلام آباد اور کراچی کا دورہ کیا تاکہ پاکستان کے اقتصادی پروگرام کے پہلے جائزے اور آئی ایم ایف کے ریزیلینس اینڈ سسٹین ایبیلٹی فیسیلٹی (RSF) کے تحت ممکنہ نئے معاہدے پر بات چیت کی جا سکے۔
مسٹر پورٹر نے کہا کہ “پروگرام کا نفاذ مضبوط رہا ہے، اور کئی شعبوں میں اہم پیش رفت ہوئی ہے، جن میں مالیاتی خسارے میں پائیدار کمی کے لیے منصوبہ بند مالیاتی اقدامات، افراط زر کو کم رکھنے کے لیے سخت مانیٹری پالیسی کو برقرار رکھنا، توانائی کے شعبے کی اصلاحات، اور معاشرتی تحفظ کو مضبوط کرنا شامل ہیں۔”
انہوں نے مزید کہا کہ “پاکستان کے ماحولیاتی اصلاحاتی ایجنڈے پر بھی پیش رفت ہوئی ہے، جو قدرتی آفات سے متعلق خطرات کو کم کرنے اور RSF کے تحت ممکنہ معاہدے کی حمایت کے لیے اصلاحات کا حصہ ہے۔”
فنڈ عہدیدار نے کہا کہ مشن اور حکام آئندہ دنوں میں ان امور کو حتمی شکل دینے کے لیے پالیسی مذاکرات جاری رکھیں گے۔
“آئی ایم ایف ٹیم پاکستانی حکام، نجی شعبے اور ترقیاتی شراکت داروں کی میزبانی اور تعمیری بات چیت کے لیے شکر گزار ہے،” مسٹر پورٹر نے کہا۔
سابق وزیر خزانہ ڈاکٹر مفتاح اسماعیل نے دعویٰ کیا کہ حکومت کی جانب سے اصلاحات میں ناکامی کی وجہ سے پر دستخط نہ ہو سکے۔
انہوں نے کہا کہ “میرا خیال ہے کہ حکومت بعض اصلاحات میں پیچھے رہ گئی ہے،” انہوں نے مزید کہا کہ اگلے دو ہفتوں میں باقی مسائل پر معاہدے کے لیے مذاکرات جاری رہیں گے۔
ڈاکٹر اسماعیل نے کہا کہ SLA پر عموماً آئی ایم ایف مشن کے پاکستانی حکام سے مذاکرات کے اختتام پر دستخط ہوتے ہیں، تاہم انہیں توقع ہے کہ حکومت اصلاحات کے وعدے کرے گی جس سے SLA پر دستخط ممکن ہوں گے۔
ابتداء میں یہ توقع تھی کہ فنڈ محصولات کے خسارے کو پورا کرنے کے لیے منی بجٹ کا مطالبہ کرے گا، لیکن اس نے افراط زر اور نمو میں کمی کو مدنظر رکھتے ہوئے فیڈرل بورڈ آف ریونیو (FBR) کے محصولات کے ہدف میں نمایاں تبدیلیاں کیں، جس کا مجموعی اثر 600 ارب روپے سے زائد بتایا گیا۔
ایف بی آر کے اعلیٰ ٹیکس حکام نے جائزے کے نتائج کو مثبت قدم قرار دیتے ہوئے اطمینان کا اظہار کیا۔ ایک سینئر ٹیکس اہلکار نے کہا کہ “ایڈجسٹمنٹ کے بعد ہمیں محصولات کے ہدف کی کوئی خاص فکر نہیں رہی، اور تاجر دوست اسکیم کے تحت محصولات کی کوئی اضافی مہم نہیں چلائی جا رہی۔”
تاہم، آئی ایم ایف نے ایف بی آر پر زور دیا ہے کہ وہ رئیل اسٹیٹ کے شعبے کی مکمل صلاحیت کو بروئے کار لائے۔ ٹیکس ٹو جی ڈی پی تناسب موجودہ 10.6 فیصد کے ہدف پر ہی برقرار رہے گا۔ “ہم اس ہدف سے آگے نکل جائیں گے،” اہلکار نے کہا۔
ایک سرکاری ذریعے نے بتایا کہ آئی ایم ایف کے وفد نے اقتصادی و مالیاتی پالیسیوں کا میمورنڈم (MEFP) وزارت خزانہ کے حوالے کر دیا ہے، جو اب متعلقہ وزارتوں اور ڈویژنوں کو متعلقہ حصے بھیجے گی۔
حکام کے مطابق، باقی امور پر بات چیت ورچوئلی جاری رہے گی تاکہ MEFP کو حتمی شکل دی جا سکے، جس کے بعد SLA کے اعلان اور پھر آئی ایم ایف کے ایگزیکٹو بورڈ سے اگلے ماہ کے اوائل میں تقریباً 1.1 ارب ڈالر کی قسط کی منظوری متوقع ہے۔
آئی ایم ایف کے بیان میں SLA پر دستخط میں تاخیر کی وجہ کو واضح طور پر نہیں بتایا گیا۔
پاکستان نے اپنی معیشت کو مستحکم کرنے اور پائیدار ترقی کی بنیاد رکھنے کے لیے جولائی 2024 میں 7 ارب ڈالر کا آئی ایم ایف پروگرام حاصل کیا تھا۔ 37 ماہ پر محیط EFF میں چھ کارکردگی جائزے شامل ہیں، اور اگلی 1.1 ارب ڈالر کی قسط اس جائزے کی کامیاب تکمیل سے مشروط ہے۔
